伍拉德在第十届年度国际金融服务论坛上与代表们讲话时说,将于今年秋天发布调查结果的监管审查将为监管者提供“痛苦的教训”。
他说:“在秋天,我们将看到对监管体系潜在失败进行的一系列审查的结果。我毫不怀疑将会有惨痛的教训,而FCA将需要向他们学习。”
伍拉德先生即将离开监管机构进行监管审查,他说FCA处于监管“十字路口”,需要建立新的监管模式。
他说:“ FCA发现自己–就像它所监管的行业,它所代表的社会一样,以及其政权所设计的政体–处于十字路口。
“冠状病毒的紧急情况,商业模式,技术和消费者的期望共同构成了社会,企业和监管机构需要解决的一系列难题。”
他说,Covid-19使Covid加快了消费者对“技术驱动的商业模式”的采用,这为FCA创造了新的成果,并导致了更多的骗局。
但是他补充说,由于FCA无法监控所有内容,因此FCA和更广泛的社会必须决定需要哪种类型的监管机构。
英国退出欧盟也引发了人们对未来需要哪种监管的疑问。
他说,其4000名员工的工作量已经很大。
他说,FCA现在每年处理来自消费者和公司的204,000个呼叫和500,000个数据提交。它每天接收和监视3800万个市场交易。
他说:“我有4000名同事愿意做出判断。他们是好人。有些人经常对自己所服务的公众造成伤害。
“我们与您不愿见面的人打交道-有些不诚实,有些腐败,有些危险。我们寻求帮助数以百万计的普通民众-在这场大流行中我们也要提供帮助。但是,我们所做工作的性质意味着,在某些情况下,我们无法制止失败,或者错误地做出精细的平衡判断或错过某些事情。”
他说,消费者和更广泛的社会对FCA的期望与利用其资源能做什么之间存在着“期望鸿沟”。他提出了一个问题,即消费者是否应该完全没有风险。
“这种期望差距可以通过多种方式体现出来:第一个也是最明显的一点,人们享有的保护程度是什么。
“在高度监管的市场中,哪种金融是消费者不应该承担的风险?该行业内的所有失败和损失是否至少部分是监管性质的?
“第二是法规涵盖的范围。外围,就法规而言。里面有什么,没有什么。而且这与公众的期望相符吗?这个领域可以说太复杂了,但也缺乏简单的答案。
“第三,我们应该使用哪些监管工具以及可以看到多快的结果。每个被冤屈的人都希望迅速得到公义,每个相信自己无辜的人都希望得到公正的审判。
“那么对于我们以及整个公民社会来说,问题是我们想要什么样的法规?我们有哪些工具可用?何时使用?我们所服务的公众对系统可以提供的功能,所享受的保护以及所面临的风险有多清晰?”